Жалоба на незаконное спиливание
Куда жаловаться, если во дворе МКД незаконно спилили дерево? Если соседи или неизвестные лица незаконно вырубили деревья, то можно пожаловаться:
- В управляющую компанию или администрацию поселения (города), там же можно выяснить, не была ли вырубка ими санкционирована.
- В участковый пункт полиции.
Участковый должен проверить наличие разрешительной документации и, в случае ее отсутствия, составить акт о возбуждении административного производства.
В случае серьезных нарушений и значительного ущерба производство может быть переквалифицировано из административного в уголовное.
В каких случаях вы можете получить разрешение на спил деревьев?
Прежде чем оформить разрешение на снос зеленых насаждений, либо пересадку, либо обрезку деревьев или кустарников в МФЦ Мои документы, следует знать, в каких ситуациях это допускается.
- Во-первых, если данные деревья или кустарники аварийно опасные.
- Во-вторых, если они растут в местах, не отведенных для их произрастания. В-третьих, при обновлении зеленых насаждений или же при выполнении процедур по предотвращению ЧС.
Если вы хотите получить разрешение спилить дерево на своем участке, либо на снос зеленых насаждений, пересадку или обрезку кустарников, или деревьев, то вы можете обратиться в МФЦ Мои документы с заявлением. Такая услуга предоставляется бесплатно.
Что делать при незаконной рубке
Теперь рассмотрим ситуацию с другой стороны и ответим на вопрос «Что делать, если другой жилец дома или сосед по участку проводит незаконную вырубку деревьев, создающую угрозу?». В такой ситуации лучше обратиться к соседу и потребовать от него чтобы он прекратил работы до тех пор, пока не получит разрешение – зачастую это весьма полезно, так как зачастую граждане просто не знают о том, что разрешение нужно. Если он отказался это делать, то можно обращаться за помощью в государственные службы. Для начала вы можете обратиться в домоуправление с заявлением, но, как правило, это очень долго и малоэффективно, так как вопрос будет решаться слишком долго.
В том случае, если работы нужно пресечь сложно, мы рекомендуем обратиться в полицию. Помните о том, что вырубка деревьев – только на первый взгляд незначительное правонарушение. На самом деле это серьезное преступление, за которое в некоторых случаях можно получить срок. К тому же полицию стоит вызывать и в том случае, если вы стали свидетелем незаконной заготовки деревьев.
Что будет за самовольное уничтожение насаждений?
Как уже говорилось ранее, все определяют региональные власти.
Но в приказе правительства, о котором ранее шла речь, четко сказано, что виновный в незаконном уничтожении деревьев и кустарников должен компенсировать их стоимость именно по той причине, чтобы на месте уничтоженных насаждений появились новые.
Стоимость таких объектов оценить трудно. Поэтому сумма штрафа будет зависеть от того, сколько деревьев было уничтожено.
Каждое дерево оценят примерно в 3-5 тысяч рублей. Если вы решили самостоятельно избавиться от наболевшей проблемы в виде заслоняющей свет листы, то лучше не рубите дерево, а обрежьте его ветви. Так вы не только избежите ответственности, но и не навлечете на себя гнев соседей.
Если же не вы захотели спилить мешающее насаждение, а ваш сосед, и вы считаете его действие недопустимым, то пишите заявление в полицию.
Укажите время, место и лицо, которое вы подозреваете.
Опишите в подробностях содержание правонарушение. Далее полиция разберется с тем, кто и зачем уничтожил насаждения, после чего через суд будет назначен штраф.
Какая может быть ответственность
В вопросе рубки деревьев владелец участка обязан руководствоваться соображениями о возможном нанесении ущерба природе в результате своих действий. Согласно статье 16 «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ, негативное воздействие на окружающую среду может повлечь наказание в виде штрафа (как минимум). Согласно статье 6 Лесного кодекса РФ, если проводить вырубку на пограничной с лесом территории, то это будет нарушением закона (при отсутствии разрешения) — в результате, срубая у себя на участке, например, березу, собственник может столкнуться со штрафом.
При этом незаконная рубка или повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям кустарников и деревьев влечет за собой уже уголовную ответственность (согласно статье 260 УК РФ). При значительных, крупных и особо крупных размерах совершения этих деяний грозит лишение свободы на срок до 7 лет. Это ущерб, превышающий 5 тыс. руб., 50 тыс. руб и 150 тыс. руб. соответственно (согласно таксам и методике, которые утверждены правительством РФ).
Законы, регламентирующие вырубку
Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны.
Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261).
Если между соседями существует спорная ситуация, при которой неясно, на чьей территории растет дерево, подлежащее спилу, стоит произвести межевание земельного участка, если этого еще не было сделано ранее. Тогда по законодательству будет точно установлено, кто является собственником спорной земли и кто вправе спилить дерево.
Лесное законодательство (Лесной Кодекс (ЛК), ст. 16) предусматривает ряд исключений, при которых вырубать деревья нельзя даже на дачном (садоводческом) участке. Это положение действует, если земля находится не в юрисдикции населенного пункта, а в лесном фонде. Статья 6 ЛК гласит, что леса могут находиться не только на землях Лесного фонда, но и на землях других категорий.
Несмотря на то, что, на первый взгляд, согласно п. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, но только, если иное не предусмотрено законами о недрах, лесным законодательством, законом об использовании воздушного пространства, иными нормативными актами и не нарушает прав других лиц.
Право рубить деревья, даже на своем участке зависит от:
- наличия оформленного права собственности на земельный участок;
- категории земли и вида ее разрешенного использования;
- вида, возраста и состояния деревьев;
- других нюансов.
Согласно статье 209.1 Гражданского Кодекса РФ, у собственника участка есть право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, поэтому обращаться за разрешением может лишь он.
Если же за разрешением обращается кто-то другой, то для рассмотрения его обращения у него, как минимум, должна быть доверенность на предоставление интересов собственника. Поэтому невозможно законно получить порубочный билет или разрешение на спил/вырубку дерева, расположенного на чужом участке, даже если оно сильно мешает.
Исключение составляют лишь аварийные и представляющие угрозу деревья, однако и в отношении них за разрешением может обратиться лишь наделенный полномочиями человек. При этом собственник участка может быть как против спиливания вообще, так и против использования тех или иных методов и с его мнением придется считаться даже представителю местной власти.
Под видом патологий
Зачастую призваны замаскировать незаконную вырубку санитарные рубки. Официальной статистики на этот счет нет, так как проверки и органы власти, и независимые экологи ведут выборочно. «В целом доля нелегальных санитарных рубок по стране сильно зависит от конкретного региона и может варьироваться от 10% до 90%. Наиболее неутешительно ситуация обстоит на Дальнем Востоке, в Сибири и на Кавказе. В Северо-Западном и Центральном регионах в целом ситуация лучше, но тоже варьируется в зависимости от области», — говорит Константин Кобяков, координатор Лесной программы WWF России по лесам высокой природоохранной ценности.
За предоставление недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов предусмотрена административная ответственность. Тем не менее проблема сохраняется. Так, в Иркутской области экологи активно проверяют акты лесопатологического обследования — это и камеральные, и полевые проверки. «Мы писали жалобы по факту всех найденных нарушений, а процент недостоверных актов там был очень велик, и полевые проверки это подтверждали. В итоге если в 2018-2019 гг. было опубликовано более 200 актов лесопатологического обследования, то в 2021 г. — ни одного. То есть большинство актов были липовыми, и, после того как мы начали их проверять и доказывать их недостоверность, их просто перестали публиковать. Этот пример наглядно показывает то, насколько масштабна проблема нелегальных санитарных рубок», — подчеркивает эколог.
Жалоба на незаконное спиливание
Куда жаловаться, если во дворе МКД незаконно спилили дерево? Если соседи или неизвестные лица незаконно вырубили деревья, то можно пожаловаться:
- В управляющую компанию или администрацию поселения (города), там же можно выяснить, не была ли вырубка ими санкционирована.
- В участковый пункт полиции.
Участковый должен проверить наличие разрешительной документации и, в случае ее отсутствия, составить акт о возбуждении административного производства.
В случае серьезных нарушений и значительного ущерба производство может быть переквалифицировано из административного в уголовное.
Кто должен заниматься насаждениями?
Заниматься вырубкой насаждений во дворе МКД может только специализированная организация, привлеченная управляющей компанией.
Как добиться спила дерева во дворе? Узнайте из видео:
Куда и с каким заявлением обращаться?
С просьбой о вырубке мешающих деревьев необходимо обращаться в УК МКД или к председателю ТСЖ, если дом управляется товариществом. В заявлении, составляемом в свободной форме, необходимо указать:
- ФИО и данные подателя;
- данные председателя ТСЖ или управляющей организации;
- основания для вырубки деревьев;
- требования к организации;
- подпись и дату.
Главное, что нужно указать в заявлении, это основания для вырубки, будь то аварийное состояние дерева с угрозой его падения, расположение в противоречие СНиП, нарушение инсоляции кроной дерева или иное.
Образец заявления на спил дерева во дворе.
Срок ожидания
В течение 10 суток с момента вручения заявления податель должен получить ответ.
Такой срок возникает из необходимости согласования вырубки с городским департаментом благоустройства.
В случае, если указанный срок истек, а вырубка так и не была произведена, податель может обращаться по дальнейшим инстанциям. К ним относятся:
- районная администрация;
- местное управление ЖКХ и благоустройства;
- городская администрация;
- прокуратура.
Стоимость услуг
Сколько стоит спилить дерево во дворе? Стоимость вырубки дерева определяется в соглашении между УК и организацией, непосредственно занимающейся срубом.
Стоимость услуг войдет в графу «Содержание общего имущества», поэтому инициатору вырубки дополнительно платить ничего не придется.
Вырубку оплачивают все собственники жилых помещений МКД в своих квитанциях. Для примера, вырубка и удаление с дворовой территории одного дерева в Москве может обойтись в сумму от 700 до 40 тыс. рублей.
Регламентирующие документы
Несмотря на то, что большинство вопросов, которые касаются спиливания или вырубки деревьев, регулируются на местном уровне, ответственность за нарушения прописана в:
- Статьях 260 Уголовного Кодекса (УК) РФ.
- Статье 8.28 Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП) РФ.
Действие этих документов распространяется на любые случаи незаконной вырубки или спиливания деревьев, то есть произведенной без получения разрешения от местной администрации, то есть штрафуют не за вырубку деревьев, а за отсутствие разрешения.
Кроме того, статья 261 УК РФ предусматривает штрафы даже если дерево не спилили или вырубили, а любым способом повредили, что привело к прекращению его роста. О таких способах мы говорили здесь.
Штрафы и иные наказания
Перейдем к наказанию, которое ждет тех, кто незаконно вырубает деревья. Оно может быть либо административным, либо уголовным – все зависит от тяжести вреда, нанесенного окружающей среде.
Начнем с административного штрафа, который чаще всего выписывают гражданам за «самодеятельность». В этом случае сложно назвать точную цифру, так как её размер может сильно отличаться от случая к случаю. Влияют на итоговую сумму следующие факторы:
- Региональное законодательство;
- Объем нанесенного ущерба;
- Тяжесть ущерба, нанесенного экологии и внешнему виду насаждений.
Уголовная ответственность за вырубку обусловлена Статьей 260 Уголовного кодекса РФ и, как правило, обычным гражданам она не грозит. Но все равно упомянуть её нужно, так как она дает более точное представление о вырубке как о правонарушении. В ней три части:
- Часть первая статьи 260 УК РФ рассматривает полную вырубку деревьев или их повреждение вплоть до прекращения роста, совершенную в крупном размере. За такое преступление предусмотрены штраф до 500 000 рублей, до 480 часов обязательных работ, до 2х лет исправительных работ, до дух лет лишения свободы;
- Часть вторая статьи 260 УК РФ рассматривает то же деяние, совершенное группой лиц, должностным лицом. Наказанием послужат штраф до 1 000 000 рублей, до 4х лет принудительных работ, до 4х лет лишения свободы;
- Часть третья статьи 260 УК РФ рассматривает вырубку деревьев в особо крупном размере. Наказание соответствующе суровое – до 3 000 000 рублей штрафа, до 5 лет принудительных работ, до семи лет лишения свободы.
Законное получение разрешения
Чтобы срубить мешающие деревья за пределами собственного участка, необходимо получить на это разрешение. Куда обратиться за разрешением? В Москве такой билет можно получить в течение 30 рабочих дней в Департаменте природопользования.
Если порода дерева окажется малоценной, то вам выдадут официальное разрешение, после чего насаждение можно будет удалить. Если порода дерева ценная, то придется проводить экспертизу, оплачивать разрешение на спил и проведение мероприятий по восстановлению.
Однако одного заявления на спил будет недостаточно. Сначала заказывается и оплачивается обследование, в котором указывается, что дерево действительно аварийное, гнилое или сухое. На основании определения его состояния, возраста и толщины выносится заключение. Также рассчитывается компенсация по озеленению. Администрация также может прислать уведомление о сумме, которую следует перечислить за уничтожение дерева.
Чтобы получить разрешение на вырубку, следует предоставить:
- адрес, по которому необходимо спилить дерево;
- контакты заявителя;
- количество насаждений на территории, подлежащих спилу;
- основание для сноса.
Не удастся получить разрешение на удаление важного для истории насаждения, которое имеет культурную научную, уникальную или мемориальную значимость. Максимум могут разрешить только подпилить мешающие ветки
Срубить дерево сразу на основании акта можно, только если оно несет угрозу жизни и здоровью людей, например, может упасть в любой момент или ветки упираются в окно, что при сильном ветре грозит аварийной ситуацией.
Итак, незаконное спиливание деревьев является серьезным правонарушением, за которое предусмотрены санкции, включая крупные штрафы, принудительные работы или арест. Чтобы власти города не оштрафовали вас за вырубку, следует заранее ознакомиться с законом и соблюдать правила спила.
Поэтому, если вам мешает зеленое насаждение, лучше для начала получить разрешение, оплата которого гораздо меньше размера штрафа.
Когда разрешается спиливать деревья?
Как правило, решение о спиле землевладельцы принимают, если дерево совсем старое, если оно небезопасно или нужно освободить территорию для строительства. Вырубать насаждения без получения разрешения можно в следующих случаях:
- Надел имеет сельскохозяйственное назначение. В такой ситуации запрещается спиливать только деревья, которые формируют лесозащитную полосу.
- Деревья падают сами по себе.
- Назначением земельного участка является огородничество, ведение дачного хозяйства либо индивидуальное жилищное строительство. При этом в кадастровой документации на объект не должно быть соответствующих ограничений.
Куда обращаться, чтобы спилили аварийное дерево
Для того, чтобы спилить дерево во дворе, нужно либо попросить о помощи местные власти, либо заручиться соответствующим разрешением. При этом для каждой ситуации, требующей удаления растительности с участка, существует своя процедура. И если в многоквартирном доме дерево могут спилить за вас, то с деревом на своем личном участке вам придется справляться самостоятельно.
В многоквартирном доме
Для того, чтобы спилить дерево во дворе многоквартирного дома, потребуется не только желание, но и веское основание. Причиной могут служить следующие факторы:
- Дерево аварийное, создает угрозу для жильцов;
- Дерево разрослось и создает угрозу для коммуникаций;
- Дерево разрослось и расположено слишком близко к дому;
- Дерево закрывает окна что создает недостаточную освещенности в помещении;
- Дерево портит вид двора и с вами согласно большинство жильцов.
В частном доме
Спилить дерево на дачном участке немного сложнее. Условия для проведения работ остаются те же, как и заявление выше, но обращаться уже придется в дачный кооператив, к которому приписан участок. Если участок не является частью кооператива, то ваше заявление примет районная управа. А вот само дерево придется пилить за свой счет. Если вам выдадут на то разрешение, то дерево вы можете убрать и самостоятельно, однако в большинстве случаев потребуется нанять специалиста. К счастью, это не слишком дорого – за одно дерево с вас возьмут около тысячи рублей.
На участке
Порой случается так, что на приобретенном участке имеется дерево, которое мешает стройке или планировке. В этом случае процедура немного отличается от описанной выше. Для того, чтобы свалить дерево при строительстве нужно собрать следующий пакет документов:
- Заявление к власти от того, кто организовывает стройку;
- Разрешение на работы;
- Документ, подтверждающий владение землей;
- План участка, на котором будут отмечены деревья;
- Заключение экологов о проекте;
- Копия договора о вырубке с лицензированной организацией;
- Акты пересадки насаждений и вырубки деревьев;
- Проект озеленения или благоустройства.
Как спилить дерево не нарушая закон
Если разрешение все же требуется, обратиться в компетентные органы придется. В разных местах эту функцию выполняют различные организации: администрации районов и городов, исполнительные комитеты и т. п. Подготовкой самих разрешений зачастую занимаются отделы охраны окружающей среды или экологический контроль. В Москве порубочные билеты выдаются по принципу «одно окно» Департаментом природопользования. Ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней (рабочих) с момента регистрации. Однако не следует слишком рассчитывать на какой-то определенный срок. При отсутствии определенного перечня документов Ваше заявление попросту не примут или примут, но первое уведомление будет об отсутствии необходимых бумаг. Во втором варианте срок начинает свое исчисление с момента предоставления полного комплекта.
Для получения разрешения недостаточно лишь направить запрос, зачастую требуется организовать и, что немаловажно, оплатить проведение обследования удаляемого дерева или кустарника. Специалисты определят породу, толщину и состояние растения
На основании результатов обследования будет составлен план мероприятий по озеленению и рассчитаны компенсационные выплаты. Взамен одной удаленной единицы обычно высаживают несколько новых. А в тексте разрешения указывается, что можно удалить такое-то растение по такому-то адресу при условии перечисления средств в рассчитанном размере в пользу администрации
Следует обратить внимание на то, что многие путают акт обследования с самим разрешением, этого делать ни в коем разе нельзя. Основанием для действий является лишь полученный определенным образом оформленный документ: порубочный билет или разрешение (в зависимости от местоположения)
Однако это общий случай. Чаще всего удаление деревьев на участках граждан связано с какими-либо неудобствами: дерево высохло и угрожает падением, ветви упираются в крышу дома, кустарник создает густую тень, и солнечный свет не попадает в жилое помещение. В большинстве таких случаев компенсационные выплаты и посадки не производятся, и дерево можно удалить не слишком тратясь на восстановление экологии. В особых случаях, когда дерево официально признано аварийным, его можно срезать, имея на руках лишь акт обследования с соответствующей отметкой.
Как привлечь к ответу нарушителей?
Рекомендуем обратиться в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок:
- по факту порчи зеленых насаждений до степени прекращения роста при установке уличного освещения;
- соблюдения установленных требований в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства при установке уличного освещения и порядка размещения уличных фонарей.
В случае выявления нарушений материалы проверок должны быть переданы должностным лицам, уполномоченным привлекать к административной ответственности. Кроме того, прокуратура должна выдать виновным лицам представление с требованием устранить нарушения.
Если заявления собственников квартир в МКД будут проигнорированы, можно обратиться с жалобой на бездействие сотрудников прокуратуры или должностных лиц в вышестоящий орган – в областную прокуратуру или к главе муниципалитета соответственно.
Также обратите внимание на такую возможность защиты зеленых насаждений: если житель МКД увидит, что кто-то пытается спилить деревья на придомовой территории, то он имеет право потребовать у лиц, осуществляющих спил, разрешительные документы. Если эти документы не будут представлены, гражданин вправе потребовать приостановить уничтожение деревьев до выяснения обстоятельств
Также он может вызвать полицию, если его требование проигнорировали. При этом рекомендуем все фиксировать с помощью фото- и видеокамеры. В дальнейшем можно будет обратиться в полицию с заявлением по факту незаконного спила (вырубки) зеленых насаждений, приложив к нему снимки и видеоролики в подтверждение нарушения.
Самостоятельная вырубка
Запрещено самостоятельно вырубать дерево на территории МКД, даже если оно растет под окном и препятствует естественному освещению квартиры.
То же самое касается чересчур разросшейся кроны. И то, и другое деяние являются нарушениями и могут привести к административной ответственности.
Однако можно сослаться на российское законодательство, которое поможет решить данную проблему.
В СНиП 23-05-95 говорится, что минимальное расстояние между деревьями и стенами и окнами жилого дома должно составлять 5 м. Если данное расстояние меньше, то можно потребовать их вырубки.
Чтобы подтвердить факт блокировки солнечных лучей деревом следует получить решение комиссии Роспотребнадзора или пройти экспертизу санэпидемстанции.
Обращаться в Управляющую компанию с заявлением о необходимости вырубки дерева можно только при наличии документа, который подтверждает правоту подателя.
Как происходит спиливание деревьев во дворе?
Если принято решение о том, что нужно очистить двор от насаждений, потребуется написать заявление и направить его в департамент муниципалитета, который отвечает за благоустройство территории города. Также допустимо отправить этот же акт в управляющую компанию, однако нужно быть готовым к тому, что документ будет переслан в тот же департамент. При этом, увеличится период ожидания ответа.
В заявлении требуется отразить:
- данные гражданина, в том числе ФИО и адрес, где лицо проживает;
- четко описать обстоятельства, которые влияют на необходимость спиливания дерева;
- в конце обязательно ставится дата формирования акта и подпись заявителя.
При составлении документа можно сослаться на СНиП, при условии, что он нарушается. Данный акт указывает, что насаждение не может располагаться более, чем в пяти метрах от дома. Если указанный норматив не соблюден – на указанный выше департамент возлагается обязанность относительно того, чтобы отправить рабочих и убрать дерево.
Такие причины нужно указывать в заявлении:
- дерево имеет большое количество ветвей, поэтому в квартире заслоняется свет;
- возраст насаждений, который сказывается на том, что ветви могут упасть и причинить вред.
После формирования заявка отправляется в орган муниципалитета. В связи с тем, что такие жалобы редко хотят рассматривать, нужно обязательно распечатать пару экземпляров, на одном из которых ставится отметка о получении. В дальнейшем этот документ может использоваться как доказательная база при обращении в судебную инстанцию.
При условии рассмотрения и удовлетворения заявления – нарушение будет устранено. Также допустим вариант, что властные органы выделят рабочих и попросят жильцов контролировать процесс обрезки.
Таким образом, если во дворе дома кто-то из жильцов по собственной воле обрежет дерево, это карается штрафными санкциями. Величина устанавливается в зависимости от региона проживания лица. Федеральный законодатель говорит о том, что сумма должна быть такой, чтобы восстановить срубленные насаждения.
✅ Можно ли спиливать деревья во дворе дома?
Обслуживанием городов занимаются органы государственной власти в лице департаментов благоустройства. Они следят за высадкой деревьев, их состоянием и пользой.
Осуществлять спил деревьев во дворе дома категорически запрещено! Такие действия считаются самоуправством и противоречат приказу Минрегионразвития № 613 от 27 декабря 2011 года:
- Пункт 8.6.6 – запрещает самовольную вырубку городских деревьев и кустарников;
- Пункт 8.6.10 – обязывает взимать с виновных стоимость поврежденных/срубленных насаждений;
- Пункт 8.6.12 – сообщает о возмещении убытков от уничтожения зеленых зон;
- Пункт 8.6.15 – обязывает получать разрешение на вырубку сухостоя.
Приказ упразднен и настоящие нормы уже не действуют. Однако муниципальные власти взяли их на вооружение. Вышеперечисленные пункты до сих пор являются актуальными, их применяют на практике. Но уже в рамках локальных актов.
Придомовая территория – это двор, где находится жилое здание, стоят машины, гуляют люди, высажены другие насаждения. Если срубленное дерево окажется большим, оно запросто повредит чужое имущество. Или, того хуже – нанесёт травму случайному прохожему, вплоть до летального исхода. Отвечать за содеянное придется тому, кто срубил насаждение.
Пример:
Житель многоэтажки долго терпел ветвистый тополь рядом с домом. Густая крона дерева заслоняла окна, не пропуская в них солнечный свет. Жильцу приходилось «жечь» электричество даже днем. Ему это надоело, и он решил спилить тополь. Разрешение на вырубку он не получил. Чтобы быстрее спилить дерево, он подключил своего знакомого. Однако массивный ствол тополя упал на припаркованную машину соседа. В результате у Nissan Almera разбилось лобовое стекло, а кузов и двери получили вмятины. Злой собственник машины подал иск о порче имущества по ст. 168 УК РФ. Суд обязал жителя и его знакомого выплатить штраф в размере 120 000 рублей. Вместе с тем виновным выписали штраф за самовольный сруб дерева во дворе дома.
Кто отвечает за спил?
Учитывая, что придомовая территория относится к общему имуществу жильцов многоквартирного дома (МКД), вырубка деревьев должна быть согласована со всеми владельцами квартир – ст. 44 ЖК РФ. Если жильцы согласны на вырубку, нужно получить разрешение в виде порубочного билета. Отсутствие разрешения затрудняет уничтожение зеленых насаждений в черте города.
Также необходимо смотреть, где расположено дерево, то есть на чьей территории. Ситуации могут быть разными:
- Земля принадлежит жильцам МКД – вырубкой деревьев и кустарников должны заниматься органы Управляющей компании (УК) или Товарищества собственников жилья (ТСЖ). Спил происходит по обращению жильцов дома. Счет за вырубку растительности включат в квитанции за услуги ЖКХ.
- Земля принадлежит муниципалитету – обязательство по уходу за территорией ложится на департамент по благоустройству города или отдел по озеленению.
Проживающие в доме граждане не участвуют в спиле деревьев. Всеми работами занимаются специалисты-подрядчики – физические или юридические лица. Для вырубки требуется оценка, оборудование, снаряжение и технические навыки. В ходе работ может потребоваться кран. Чаще всего вырубку или подрезку деревьев обычно поручают работникам связи и энергетики.
Штраф за вырубку в городе
Большинство городских деревьев являются собственностью местной администрации, так как расположены на муниципальной земле. Каждую единицу вовремя обрезают, белят.
Засохшее старое дерево вырубают, чтобы защитить другие растения от вредителей и болезней, и высаживают саженец вместо него.
Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, причиненный муниципалитету вред должен быть в полном объеме возмещен. То есть, кроме штрафа за незаконную вырубку, необходимо возместить все расходы муниципалитету, чтобы он смог компенсировать спил насаждения.
Расходы муниципалитета:
- транспортировка саженца к месту высадки;
- высадка и выращивание;
- уход до достижения нужного возраста.
Также против тех, кто спилил дерево на муниципальной земле, возбуждается уголовное дело в соответствии со ст. 167 УК РФ.
В лесу
Согласно Федеральному закону N 77-ФЗ, граждане имеют право собирать в лесу валежник для собственных нужд. Человек может найти и срубить сухое дерево, а перед вывозом распилить его на небольшие кусочки. Однако местным властям также дали право устанавливать запреты и ограничения.
В зависимости от объема древесины из леса, штраф может составлять от 3 тысяч рублей до 3 миллионов рублей, а также назначают принудительные работы или лишение свободы.
На личном участке
Рубить или сажать самовольно деревья разрешается только на собственном участке земли, который принадлежит владельцу на правах собственности.
Есть лица, которые вырубают деревья и кустарники рядом со своим участком, который граничит с охраняемыми территориями, лесами, заповедниками, зоопарками. В таком случае штраф за срубленное дерево может доходить до 50 тысяч рублей.
Хотя ст. 209 ГК РФ позволяет собственнику распоряжаться своим имуществом, вырубка деревьев на своей земле без разрешения подпадает под действие ст. 260 УК РФ и 8.28 КоАП РФ. Это касается тех случаев, когда уничтожается ценное насаждение.
Проблема состоит в том, что перечнем ценных пород занимается местная администрация, поэтому одна и та же порода даже в соседних селах может оказаться как малоценной, так и ценной.
В Москве и Подмосковье порубочный билет будет нужен, даже если дерево растет на собственном участке, особенно, если это дуб или клен, которые редко растут в этой области. Даже если гражданин лично его посадил на своем участке, дерево относится к зеленому фонду города.
Если о спиле ценной породы дерева узнала местная администрация, то владельцу участка будет выписан штраф за спил дерева на собственном участке. Обычно его размер составляет 3-4 тыс. рублей. Если же насаждений много, то ущерб может достигать 500 тысяч рублей.
На чужом участке
Если дерево было спилено на чужом участке, то размер штрафа установить трудно, так как хозяин позволил провести несанкционированную вырубку, а значит, ответственность делится между ним и спилившим насаждение, согласно ст. 32 Земельного Кодекса РФ.
Если спил был без его согласия, то свою невиновность ему придется доказывать в суде, что довольно проблематично. Если собственник участка проинформировал местную администрацию или полицию о том, что на его земле проходит незаконная вырубка, то соучастником он считаться не будет, особенно, если нарушителей задержали на месте.
Куда жаловаться, если дерево мешает или заслоняет свет
Нормативные акты по признанию аварийными и спиливанию деревьев составляются и контролируются, как правило, местными властями. Рассмотрение обращений и принятие решений в каждом городе может быть различным. Если возникает проблема, согласно общим правилам, в любом населенном пункте можно обратиться в местную администрацию. Можно также пожаловаться на управляющую компанию в жилищную инспекцию. Более того, можно написать заявление в прокуратуру.
Приняв заявление, администрация обязана создать комиссию, чтобы изучить ситуацию и выявить факт аварийности. Руководствуясь местными нормативами, комиссия после осмотра составляет акт о признании состояния дерева аварийным. В этом случае спилить дерево и вывезти его на утилизацию должны службы по благоустройству города. Мероприятие финансируется, как правило, средствами городской казны. Если члены комиссии не признали факта аварийности, заявитель, в соответствии с законом № 59-Ф3, в течение месяца получает отказ. Подобным образом решается вопрос о деревьях, находящихся за забором частного владения, но свисающие ветви которых создают неудобства прохожим.
